Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Lijst Scholtens Aangenomen Amendement Sociale Visie – begeleiding statushouders

Samenvatting: Het amendement stelt voor om de tekst van de Sociale Visie 2025-2035 van de gemeente Alphen aan den Rijn aan te passen. Het richt zich op het bieden van maatwerk aan specifieke doelgroepen, zoals statushouders, door hen te ondersteunen op basis van hun kennis, ervaring en groeipotentie. Het benadrukt de noodzaak om buiten de gebaande paden te denken en samen te werken met onderwijsinstellingen, het bedrijfsleven en maatschappelijke organisaties. Het doel is om de integratie en participatie van statushouders te verbeteren en hun potentieel beter te benutten, wat bijdraagt aan een toekomstbestendige economie en samenleving.

Oordeel over de volledigheid
Het amendement is redelijk volledig in zijn uitleg en motivatie. Het biedt een duidelijke reden voor de voorgestelde tekstwijziging en geeft voorbeelden van hoe maatwerk kan worden toegepast. Echter, het zou baat hebben bij meer concrete details over de implementatie en de verwachte resultaten.

Rol van de Raad
De raad speelt een cruciale rol in het beoordelen en goedkeuren van het amendement. Ze moeten beslissen of de voorgestelde wijzigingen in lijn zijn met de bredere sociale visie en doelstellingen van de gemeente.

Politieke Keuzes
De raad moet kiezen of ze de nadruk willen leggen op maatwerk en innovatie in de ondersteuning van statushouders en andere kwetsbare groepen. Dit kan politieke implicaties hebben, zoals het herverdelen van middelen of het aanpassen van bestaande beleidskaders.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel het specifieke doelgroepen en benaderingen benoemt, ontbreken meetbare doelen en een tijdsbestek voor implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitvoerbaarheid en meetbaarheid kunnen beter worden uitgewerkt.

Besluit van de Raad
De raad moet beslissen of ze het amendement willen aannemen en de voorgestelde tekstwijzigingen willen doorvoeren in de Sociale Visie 2025-2035.

Participatie
Het amendement benadrukt samenwerking met onderwijs, bedrijfsleven en maatschappelijke organisaties, wat wijst op een participatieve benadering. Echter, er is weinig detail over hoe de betrokkenheid van statushouders zelf wordt vormgegeven.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar het voorstel draagt bij aan sociale duurzaamheid door de integratie en participatie van statushouders te bevorderen.

Financiële Gevolgen
Het amendement bespreekt niet expliciet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit is een belangrijk aspect dat verder moet worden uitgewerkt om de haalbaarheid van de voorgestelde maatregelen te beoordelen.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Sociale visie 2025-2035 ‘Samen leven, samen bouwen’

Samenvatting: De Sociale visie 2025-2035 van de gemeente Alphen aan den Rijn richt zich op het ontwikkelen van een passend en betaalbaar sociaal beleid. De visie stelt drie centrale opgaven: bestaanszekerheid, kansengelijkheid en gezond leven in een gezonde leefomgeving. Het document beschrijft de huidige maatschappelijke en beleidsontwikkelingen en de verwachte toename in ondersteuningsvragen. De visie benadrukt de noodzaak van samenwerking met maatschappelijke partners en inwoners, en stelt dat gezondheid prioriteit krijgt boven andere belangen. De gemeenteraad wordt gevraagd deze visie vast te stellen als richtinggevend kader voor toekomstig beleid.

Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke richting en beschrijft de centrale opgaven en principes. Er is echter weinig gedetailleerde informatie over specifieke maatregelen of acties die zullen worden ondernomen om de gestelde doelen te bereiken.

Rol van de Raad
De raad wordt gevraagd de sociale visie vast te stellen. Dit betekent dat de raad instemt met de voorgestelde richting en prioriteiten voor het sociale beleid van de gemeente.

Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij instemt met de prioritering van de drie centrale opgaven en de principes die in de visie zijn opgenomen. Er moet ook worden besloten of de voorgestelde aanpak van ongelijk investeren voor gelijke kansen en het prioriteren van gezondheid boven andere belangen acceptabel is.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel de visie duidelijke doelen stelt, ontbreken specifieke meetbare resultaten en tijdlijnen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de visie blijft op een hoog abstractieniveau.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of zij de Sociale visie 2025-2035 ‘Samen leven, samen bouwen’ vaststelt als het richtinggevende kader voor het sociale beleid van de gemeente.

Participatie
Het voorstel vermeldt dat er participatie heeft plaatsgevonden met zowel interne als externe partijen, waaronder strategische samenwerkingspartners en adviesraden. Dit suggereert dat er inspanningen zijn gedaan om input van verschillende belanghebbenden te integreren.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt genoemd als een relevant onderwerp, waarbij de visie aansluit bij het duurzaamheidsbeleid van de gemeente. Dit impliceert dat sociale en ecologische duurzaamheid hand in hand gaan.

Financiële Gevolgen
Er zijn geen directe financiële gevolgen van de besluitvorming over de sociale visie. De visie biedt echter een kader voor de toekomstige inzet van middelen, wat indirect financiële implicaties kan hebben. Er is geen specifieke dekking of budgettering opgenomen in het voorstel.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Sociale visie 2025-2035 ‘Samen leven, samen bouwen’

Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van de sociale visie 2025-2035 voor de gemeente Alphen aan den Rijn. Deze visie dient als richtinggevend kader voor het sociaal beleid, gericht op bestaanszekerheid, kansengelijkheid en gezond leven in een gezonde leefomgeving. De visie is ontwikkeld in samenwerking met maatschappelijke partners en inwoners, en is een reactie op de aangenomen motie voor het instellen van een raadswerkgroep sociaal domein. De visie benadrukt de noodzaak van adaptief en strategisch samenwerken om de maatschappelijke uitdagingen aan te pakken.

Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig. Het beschrijft de achtergrond, de centrale opgaven, en de manier van samenwerken. Echter, specifieke actiepunten en meetbare doelen ontbreken, wat de praktische uitvoerbaarheid kan bemoeilijken.

Rol van de Raad
De raad wordt gevraagd de sociale visie vast te stellen. Dit betekent dat de raad de richting en prioriteiten van het sociaal beleid goedkeurt en daarmee de kaders vastlegt voor toekomstige beleidsontwikkeling en uitvoering.

Politieke Keuzes
De raad moet keuzes maken over de prioritering van de opgaven: bestaanszekerheid, kansengelijkheid en gezond leven. Daarnaast moet de raad beslissen over de mate van ongelijk investeren voor gelijke kansen en de prioriteit van gezondheid boven andere belangen.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het biedt een visie zonder concrete, meetbare doelen of tijdlijnen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van specifieke actiepunten kan als een tekortkoming worden gezien.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of zij de sociale visie 2025-2035 ‘Samen leven, samen bouwen’ vaststelt als richtinggevend kader voor het sociaal beleid.

Participatie
Participatie is een belangrijk onderdeel geweest bij het opstellen van de visie. Er is gebruik gemaakt van input uit eerdere trajecten en er zijn gerichte gesprekken gevoerd met interne en externe partijen, waaronder strategische samenwerkingspartners en adviesraden.

Duurzaamheid
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in het voorstel. De sociale visie sluit aan bij het duurzaamheidsbeleid van de gemeente, hoewel specifieke duurzaamheidsdoelen niet expliciet worden genoemd.

Financiële Gevolgen
Het voorstel zelf heeft geen directe financiële gevolgen, maar biedt een kader voor de toekomstige inzet van middelen. Er wordt geen specifieke dekking aangegeven, wat betekent dat financiële implicaties pas duidelijk worden bij de uitwerking van de visie.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Verworpen Motie: Inbouwen evaluatiemomenten Sociale Visie en uitvoeren van botsproeven

Samenvatting: De motie, ingediend tijdens de raadsvergadering van Alphen aan den Rijn op 10 juli 2025, stelt voor om evaluatiemomenten en botsproeven te integreren in de Sociale Visie 2025–2035. Het doel is om de uitvoerbaarheid en effectiviteit van het beleid te toetsen en te verbeteren. Botsproeven moeten spanningen tussen ambities, middelen en uitvoering zichtbaar maken, waardoor beter onderbouwde keuzes binnen het sociaal domein mogelijk worden. De motie verzoekt het college om deze inzichten te gebruiken voor concrete verbetervoorstellen en om een financieel kader te presenteren dat structurele middelen voor de visie omvat.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel
De motie is redelijk volledig in het adresseren van de noodzaak voor evaluatie en toetsing van de Sociale Visie. Het benoemt specifieke instrumenten (botsproeven) en legt uit hoe deze kunnen bijdragen aan effectiever beleid. Echter, de motie mist gedetailleerde informatie over hoe deze botsproeven precies uitgevoerd moeten worden en welke specifieke criteria gehanteerd worden voor evaluatie.

Rol van de raad bij het voorstel
De raad heeft de rol om het college te verzoeken om botsproeven en evaluaties te integreren in de Sociale Visie. Daarnaast moet de raad de resultaten van deze evaluaties beoordelen en besluiten over eventuele bijstellingen van de visie.

Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De raad moet beslissen of ze de voorgestelde evaluatie- en toetsingsmechanismen willen ondersteunen en hoe ze prioriteiten willen stellen binnen het sociaal domein, vooral in tijden van financiële schaarste.

Is het voorstel SMART? Zijn er inconsequenties?
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het is specifiek en tijdgebonden (jaarlijkse en tweejaarlijkse evaluaties), maar mist meetbare criteria en gedetailleerde uitvoeringsplannen. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de haalbaarheid van de botsproeven en de benodigde middelen zijn niet volledig uitgewerkt.

Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet besluiten of ze het college willen verzoeken om de voorgestelde evaluatie- en toetsingsmechanismen te implementeren en of ze akkoord gaan met het opstellen van een financieel kader voor de Sociale Visie.

Participatie
De motie benadrukt het belang van aansluiting van beleidsdoelen bij de praktijk van inwoners, professionals en maatschappelijke partners, maar geeft geen specifieke details over hoe participatie van deze groepen wordt vormgegeven.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie, maar het concept van lerend beleid en het efficiënt inzetten van schaarse middelen kunnen als duurzaamheidsaspecten worden beschouwd.

Financiële gevolgen
De motie vraagt om een financieel kader dat structurele middelen voor de uitvoering van de Sociale Visie omvat. Het benadrukt de noodzaak om financiële ruimte inzichtelijk te maken voor bijsturing op basis van evaluaties en botsproeven. Echter, specifieke financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen worden niet genoemd.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Verworpen Motie: Inbouwen evaluatiemomenten Sociale Visie en uitvoeren van botsproeven

Samenvatting: Deze motie, ingediend tijdens de raadsvergadering van Alphen aan den Rijn op 10 juli 2025, stelt voor om evaluatiemomenten en botsproeven te integreren in de Sociale Visie 2025–2035. De motie benadrukt het belang van het toetsen van beleidsdoelen aan de praktijk en het signaleren van knelpunten tussen ambities, middelen en uitvoering. Het doel is om onderbouwde keuzes te maken en prioriteiten te stellen binnen het sociaal domein, vooral in tijden van financiële schaarste. De motie verzoekt het college om concrete verbetervoorstellen en een financieel kader voor te leggen aan de raad.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel
De motie is redelijk volledig in het adresseren van de noodzaak voor evaluatie en het gebruik van botsproeven. Het biedt een duidelijke structuur voor hoe deze evaluaties moeten worden uitgevoerd en hoe de resultaten moeten worden gebruikt. Echter, het mist specifieke details over de methodologie van de botsproeven en hoe deze praktisch zullen worden geïmplementeerd.

Rol van de Raad
De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren en monitoren van de implementatie van de Sociale Visie. De raad moet de resultaten van de botsproeven en evaluaties beoordelen en beslissingen nemen over eventuele bijstellingen in de visie en de toewijzing van financiële middelen.

Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of ze de voorgestelde evaluatiemomenten en botsproeven willen integreren in de Sociale Visie. Dit omvat keuzes over prioritering van middelen, het al dan niet aanpassen van beleidsdoelen op basis van evaluatieresultaten, en het bepalen van de financiële kaders.

SMART en Inconsistenties
De motie is gedeeltelijk SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare criteria voor succes en een gedetailleerde aanpak voor de botsproeven. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de praktische uitvoerbaarheid van de botsproeven is niet volledig uitgewerkt.

Besluit van de Raad
De raad moet beslissen of ze de motie willen aannemen en daarmee de voorgestelde evaluatiemomenten en botsproeven willen integreren in de Sociale Visie.

Participatie
De motie benadrukt het belang van participatie door te stellen dat beleidsdoelen moeten aansluiten bij de praktijk van inwoners, professionals en maatschappelijke partners. Echter, het biedt geen specifieke details over hoe deze participatie vorm zal krijgen.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie, maar het concept van lerend beleid en het effectief inzetten van schaarse middelen kan als een duurzame benadering worden beschouwd.

Financiële Gevolgen
De motie vraagt om een financieel kader waarin structurele middelen voor de uitvoering van de visie zijn opgenomen. Het benadrukt de noodzaak om financiële ruimte inzichtelijk te maken voor bijsturing op basis van evaluaties en botsproeven. Echter, specifieke financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen worden niet genoemd.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De motie "Inbouwen evaluatiemomenten Sociale Visie en uitvoeren van botsproeven" werd ingediend tijdens de raadsvergadering van Alphen aan den Rijn op 10 juli 2025. De motie stelt voor om evaluatiemomenten en botsproeven te integreren in de Sociale Visie 2025–2035. Dit moet ervoor zorgen dat beleidsdoelen aansluiten bij de praktijk en dat eventuele knelpunten tussen ambities, middelen en uitvoering worden geïdentificeerd. De motie vraagt het college om deze inzichten te gebruiken voor het maken van onderbouwde keuzes en prioriteiten binnen het sociaal domein, en om een financieel kader te presenteren dat deze visie ondersteunt.

Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in het identificeren van de noodzaak voor evaluatie en het gebruik van botsproeven. Echter, het mist specifieke details over hoe deze botsproeven precies uitgevoerd moeten worden en welke criteria gehanteerd worden voor evaluatie.

Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd om toezicht te houden op de implementatie van de Sociale Visie, de resultaten van de botsproeven te evalueren en op basis daarvan beslissingen te nemen over eventuele bijstellingen in de visie.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze het belang van continue evaluatie en aanpassing van de Sociale Visie onderschrijven en of ze bereid zijn om middelen vrij te maken voor de uitvoering van botsproeven en evaluaties.

SMART en Inconsistenties:
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Hoewel het tijdgebonden elementen bevat, zoals jaarlijkse en tweejaarlijkse evaluaties, ontbreekt het aan specifieke meetbare doelen en criteria voor succes.

Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze de motie willen aannemen en daarmee het college opdragen om de voorgestelde evaluatiemomenten en botsproeven te integreren in de Sociale Visie.

Participatie:
De motie benadrukt het belang van aansluiting van beleidsdoelen bij de praktijk van inwoners, professionals en maatschappelijke partners, maar geeft geen specifieke details over hoe participatie van deze groepen wordt vormgegeven.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie, maar het concept van lerend beleid en het efficiënt inzetten van schaarse middelen kan indirect bijdragen aan duurzame beleidsvoering.

Financiële gevolgen:
De motie vraagt om een financieel kader dat structurele middelen voor de uitvoering van de visie omvat. Het benadrukt de noodzaak om financiële ruimte inzichtelijk te maken voor bijsturing op basis van evaluaties en botsproeven, maar geeft geen specifieke financiële cijfers of dekking aan.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Jaarstukken 2024" van de gemeente Alphen aan den Rijn. Het document biedt een overzicht van de financiële resultaten en beleidsverantwoording van het jaar 2024. Het rekeningresultaat voor 2024 is nadelig met -€ 19,6 miljoen, terwijl het resultaat na resultaatbestemmingen -€ 25,0 miljoen bedraagt. Dit is € 4,4 miljoen slechter dan begroot. Het voorstel vraagt de raad om de jaarstukken vast te stellen en het negatieve resultaat te dekken door onttrekking uit de Algemene Reserve. De jaarstukken omvatten een gedetailleerde verantwoording per programma en geven inzicht in de financiële en beleidsmatige prestaties van de gemeente.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig en gedetailleerd, met een uitgebreide toelichting op de financiële resultaten en de verschillen ten opzichte van de begroting. Het bevat ook specifieke informatie over de resultaatbestemmingen en de financiële dekking.

Rol van de raad:
De raad moet de jaarstukken 2024 vaststellen en beslissen over de voorgestelde onttrekking uit de Algemene Reserve om het negatieve resultaat te dekken.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met het dekken van het negatieve resultaat door de Algemene Reserve aan te spreken. Dit kan invloed hebben op toekomstige financiële flexibiliteit.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële resultaten. Het is tijdgebonden (jaar 2024), maar er zijn geen specifieke doelen geformuleerd die realistisch en haalbaar zijn. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de jaarstukken 2024 vast te stellen en het negatieve resultaat te dekken door onttrekking uit de Algemene Reserve.

Participatie:
Er is geen sprake van participatie van burgers of andere stakeholders in dit voorstel.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd in het kader van energieprojecten en de RES-regio, maar het is geen centraal thema in het voorstel.

Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft aanzienlijke financiële gevolgen, met een nadelig resultaat van -€ 25,0 miljoen. Dit wordt gedekt door onttrekking uit de Algemene Reserve, wat de financiële buffer van de gemeente kan beïnvloeden.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Jaarstukken 2024". Het voorstel betreft de vaststelling van de jaarstukken van 2024, waarin het college verantwoording aflegt aan de gemeenteraad over het gevoerde bestuur en beleid. De jaarstukken bestaan uit een jaarverslag en een jaarrekening, met een nadelig financieel resultaat van € 19,6 miljoen voor 2024. Na resultaatbestemmingen bedraagt het nadelige saldo € 25,0 miljoen. Het voorstel vraagt de raad om dit resultaat vast te stellen en het tekort te dekken uit de Algemene Reserve. Tevens wordt de portefeuillehouder Financiën gemachtigd om redactionele wijzigingen aan te brengen.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het alle noodzakelijke financiële gegevens en toelichtingen bevat. Het biedt inzicht in de verschillen tussen de begroting en de uiteindelijke resultaten, evenals de specifieke programma's die bijdragen aan het financiële resultaat.

Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om de jaarstukken vast te stellen en te beslissen over de voorgestelde resultaatbestemmingen. Dit omvat het goedkeuren van de onttrekking van middelen uit de Algemene Reserve om het tekort te dekken.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met het dekken van het tekort uit de Algemene Reserve en of de voorgestelde resultaatbestemmingen acceptabel zijn. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral met betrekking tot de prioritering van toekomstige uitgaven en reserves.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële resultaten. Echter, het is minder specifiek over hoe toekomstige tekorten voorkomen kunnen worden. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is ruimte voor verbetering in de strategische planning om toekomstige financiële uitdagingen aan te pakken.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de jaarstukken vast te stellen, inclusief de voorgestelde resultaatbestemmingen en de onttrekking uit de Algemene Reserve.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat participatie niet van toepassing is, wat betekent dat er geen directe betrokkenheid van burgers of andere belanghebbenden is in dit proces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd in het kader van specifieke programma's, zoals de RES-regio's en natuur bij energieprojecten, maar het is geen centraal thema in het voorstel.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn significant, met een nadelig saldo van € 25,0 miljoen na resultaatbestemmingen. Het voorstel dekt dit tekort door onttrekking uit de Algemene Reserve, maar er is geen gedetailleerd plan gepresenteerd om toekomstige tekorten te voorkomen.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Voorjaarsnota 2025". Het voorstel betreft een tussentijdse rapportage van de gemeente Alphen aan den Rijn, waarin afwijkingen van de realisatie ten opzichte van de begroting 2025 worden gepresenteerd. De Voorjaarsnota biedt inzicht in de uitvoering en bijstelling van beleid, inclusief financiële afwijkingen en bijstellingen van baten en lasten. Het document laat een nadelige bijstelling van het begrotingsresultaat met -€ 3,0 miljoen zien. De raad wordt gevraagd in te stemmen met de Voorjaarsnota en de daarin opgenomen wijzigingen van de begroting 2025 vast te stellen.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het een gedetailleerd overzicht biedt van de financiële situatie en de bijstellingen die nodig zijn. Het bevat bijlagen die verschillende aspecten van de begroting behandelen, zoals personeelslasten, grote projecten en financiering.

Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om de Voorjaarsnota 2025 vast te stellen en de voorgestelde wijzigingen in de begroting goed te keuren. Dit is een belangrijke stap in het budgetrecht van de raad.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de voorgestelde begrotingswijzigingen, wat politieke keuzes met zich meebrengt over prioriteiten in uitgaven en eventuele bezuinigingen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en bijstellingen. Echter, de tijdsgebondenheid en haalbaarheid zijn minder duidelijk, vooral gezien de nadelige financiële bijstellingen. Er lijken geen grote inconsistenties te zijn, maar de nadelige financiële positie kan vragen oproepen over de haalbaarheid van beleidsdoelen.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de Voorjaarsnota 2025 en de daarin opgenomen begrotingswijzigingen vast te stellen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van de Voorjaarsnota.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
De Voorjaarsnota laat een nadelige bijstelling van het begrotingsresultaat met -€ 3,0 miljoen zien. Er is geen specifieke dekking voor deze nadelige bijstelling aangegeven, wat een punt van zorg kan zijn voor de financiële gezondheid van de gemeente.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Voorjaarsnota 2025". De Voorjaarsnota 2025 van de gemeente Alphen aan den Rijn biedt een tussentijdse rapportage over de afwijkingen van de realisatie ten opzichte van de begroting 2025. Het document bevat bijstellingen van de primitieve ramingen en geeft inzicht in de uitvoering en bijstelling van beleid. De nota laat een nadelig begrotingsresultaat van -€ 3,0 miljoen zien ten opzichte van de oorspronkelijke begroting. Het bevat voorstellen voor begrotingswijzigingen en presenteert financiële afwijkingen en bijstellingen op de baten en lasten.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het gedetailleerde financiële gegevens en bijlagen bevat die verschillende aspecten van de begroting behandelen. Echter, de samenvatting van de maatschappelijke impact en de specifieke beleidsdoelen kan uitgebreider.

Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om de Voorjaarsnota 2025 vast te stellen en de daarin opgenomen wijzigingen van de begroting 2025 te autoriseren. De raad beoordeelt de voorgestelde bijstellingen en neemt besluiten over de begrotingswijzigingen.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de voorgestelde begrotingswijzigingen en de bijbehorende financiële consequenties. Er moeten keuzes worden gemaakt over prioriteiten in de uitgaven en mogelijke bezuinigingen of herallocaties van middelen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat het geen specifieke doelen of tijdlijnen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de presentatie van de gegevens kan gestructureerder om de leesbaarheid te verbeteren.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de Voorjaarsnota 2025 en de daarin opgenomen begrotingswijzigingen vast te stellen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van de Voorjaarsnota.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. Het is onduidelijk of en hoe duurzaamheid is geïntegreerd in de financiële en beleidsmatige keuzes.

Financiële Gevolgen:
De Voorjaarsnota 2025 laat een nadelig begrotingsresultaat van -€ 3,0 miljoen zien. Er worden verschillende saldomutaties gepresenteerd, maar het voorstel geeft geen specifieke dekking voor het nadelige saldo. De raad moet overwegen hoe deze financiële tekorten kunnen worden aangepakt.

Analyse van het document

Analyse van het voorstel: Budget opstellen visie en integrale aanpak sociaal domein

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Budget opstellen visie en integrale aanpak sociaal domein." Het voorstel beoogt de oprichting van een project voor de ontwikkeling van een visie en integrale aanpak voor het sociaal domein, met een budget van €1.575.000. Dit project is bedoeld om een passende en betaalbare inrichting van het sociaal domein te realiseren en om te voldoen aan een gemeenteraadsbesluit dat een raadswerkgroep instelt voor betrokkenheid bij de ontwikkeling van deze visie. De kosten omvatten capaciteit, expertise, participatie en communicatie, en worden gedekt door reeds beschikbare middelen.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke specificaties van de kosten en de dekking ervan. Het biedt echter beperkte details over de exacte inhoud en doelstellingen van de visie en integrale aanpak.

Rol van de raad:
De raad speelt een cruciale rol door het instellen van een raadswerkgroep die nauw betrokken is bij de ontwikkeling van de visie en integrale aanpak. De raad moet ook het budget goedkeuren en toezicht houden op de voortgang.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de toewijzing van middelen en de prioritering van het sociaal domein binnen de bredere gemeentelijke agenda. Er moet ook worden gekozen hoe participatie en communicatie worden vormgegeven.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelstellingen en een gedetailleerd plan voor de realisatie van de visie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het voorgestelde budget goed te keuren en de oprichting van het project te ondersteunen.

Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door continu in dialoog te zijn met stakeholders, waaronder inwoners en samenwerkingspartners. Er zijn middelen gereserveerd voor participatieactiviteiten.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien het voorstel aansluit bij het duurzaamheidsbeleid van de gemeente.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen bedragen €1.575.000, gedekt door eenmalige middelen uit de Agenda Sociaal Domein. De financiële consequenties worden verwerkt in de Voorjaarsnota 2025.

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Toekenning subsidie Kamers met Aandacht en incidenteel budget voor Het Bouwdepot 2025". Het richt zich op het verlenen van subsidies voor twee projecten die jongeren in precaire situaties van (dreigende) dakloosheid ondersteunen. Kamers met Aandacht biedt onderdak en een sociaal netwerk, terwijl Het Bouwdepot financiële steun en begeleiding biedt. Het voorstel omvat een subsidie van €56.526 voor Kamers met Aandacht en een budget van €468.000 voor Het Bouwdepot, gefinancierd door de gemeenten Alphen aan den Rijn, Nieuwkoop en Kaag en Braassem.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is gedetailleerd en behandelt verschillende aspecten, zoals financiële verdeling, juridische consequenties en de noodzaak van de projecten. Het bevat ook evaluaties en verbeterpunten van eerdere pilots.

Rol van de raad:
De raad moet instemmen met de financiële toewijzing en de voortzetting van de projecten. Ze moeten ook de juridische en politieke implicaties overwegen, vooral gezien de discussie met het Rijk over Het Bouwdepot.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze de projecten willen voortzetten ondanks mogelijke juridische conflicten met het Rijk. Ze moeten ook overwegen hoe ze omgaan met de risico's van bestuurlijk ingrijpen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële toewijzingen en doelstellingen voor het aantal jongeren dat geholpen wordt. Echter, er zijn juridische onzekerheden die de haalbaarheid en tijdigheid kunnen beïnvloeden.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze de subsidies willen goedkeuren en de projecten willen voortzetten, rekening houdend met de juridische risico's en de noodzaak van de projecten.

Participatie:
Er is geen specifieke vermelding van participatie van jongeren in de besluitvorming, maar de projecten zelf zijn gericht op participatieve ondersteuning van jongeren.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
Het totale budget voor de projecten is €524.526, waarvan €349.684 door Alphen aan den Rijn wordt gedekt vanuit de Reserve Participatie. Er zijn geen aanvullende dekkingsmiddelen nodig, en de financiële consequenties worden verwerkt in de Voorjaarsnota 2025.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Subsidieverlening Speeltuinvereniging Vreugdeoord". Het beoogt een eenmalige subsidie van € 25.000 te verstrekken aan de speeltuinvereniging Vreugdeoord in Alphen aan den Rijn. Deze subsidie is bedoeld om grootschalig onderhoud en vergroening van de speeltuin te ondersteunen, zodat deze voldoet aan de huidige veiligheidseisen en duurzaamheidsdoelen. De speeltuin is een belangrijke buurtvoorziening die bijdraagt aan de leefbaarheid en sociale cohesie in de wijk. De vereniging dekt het grootste deel van de kosten zelf, maar heeft aanvullende financiering nodig voor de resterende € 25.000.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke beschrijving van de noodzaak, de financiële dekking en de maatschappelijke voordelen. Echter, meer gedetailleerde informatie over het plan van aanpak en de exacte besteding van de subsidie zou de volledigheid kunnen verbeteren.

Rol van de Raad:
De raad moet instemmen met de subsidieverlening en de financiële consequenties verwerken in de voorjaarsnota 2025. De raad speelt een toezichthoudende rol en moet ervoor zorgen dat de subsidie in lijn is met gemeentelijke doelen en beleidskaders.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of de subsidie past binnen de prioriteiten van de gemeente, zoals vastgelegd in het coalitieprogramma en andere beleidsdocumenten. Er moet ook worden overwogen of de subsidie een effectieve manier is om de gestelde doelen te bereiken.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en meetbaar in termen van het subsidiebedrag en de doelen. Echter, de tijdlijn voor de uitvoering en de meetbare resultaten van de vergroening en verduurzaming zijn minder duidelijk. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar meer gedetailleerde tijdsplanning zou nuttig zijn.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om al dan niet akkoord te gaan met de subsidieverlening en de financiële verwerking in de voorjaarsnota.

Participatie:
Het voorstel benadrukt de rol van vrijwilligers en de zelfredzaamheid van de speeltuinvereniging, wat wijst op een hoge mate van participatie. Er is echter weinig informatie over bredere betrokkenheid van de buurtbewoners bij de besluitvorming.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een belangrijk onderdeel van het voorstel, met nadruk op vergroening en ecologische versterking. Het draagt bij aan gemeentelijke duurzaamheidsdoelen, zoals wateradaptatie en CO2-opname.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen bedragen € 25.000, gedekt door twee gemeentelijke budgetten: Wijken en Kernen en Dierenwelzijn. De dekking is duidelijk gespecificeerd, en de financiële consequenties worden verwerkt in de voorjaarsnota 2025.

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie:

Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Verhuizing semipermanente huisvesting ISK Leerlingen; realisatie noodlokalen." Het voorstel betreft de verplaatsing van een semipermanent schoolgebouw naar een nieuwe locatie om de huisvesting van de Internationale Schakelklas (ISK) te verbeteren. Dit is noodzakelijk vanwege de verwachte toename van nieuwkomersleerlingen door de komst van een AZC in Alphen aan den Rijn. Het project omvat de plaatsing, verbouwing en verduurzaming van de noodlokalen, met een tijdelijk gebruik van tien jaar. Het budget van €2.000.626 wordt gedekt door de reserve Nieuwkomers.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat gedetailleerde financiële informatie, een planning, en een uitleg over de noodzaak van de verplaatsing. Echter, er ontbreekt enige informatie over de langetermijnstrategie na de tienjarige periode.

Rol van de raad:
De raad moet het projectbudget goedkeuren en de financiële dekking via de reserve Nieuwkomers autoriseren. Daarnaast moet de raad instemmen met de afwijking van het gasloos bouwen beleid.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de prioriteit van onderwijshuisvesting voor nieuwkomers en de tijdelijke afwijking van duurzaamheidsdoelstellingen door het gebruik van gas.

SMART en inconsequenties:
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar en tijdgebonden. Echter, de haalbaarheid en relevantie zijn minder duidelijk, vooral gezien de afwijking van duurzaamheidsdoelen. Er zijn geen grote inconsequenties, maar de noodzaak voor een gasaansluiting kan als tegenstrijdig met duurzaamheidsdoelen worden gezien.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het budget goed te keuren, de financiële dekking te autoriseren, en akkoord te gaan met de tijdelijke gasaansluiting.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van belanghebbenden, behalve overleg met Scope Scholengroep over de planning.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, gezien de geplande verduurzaming van het gebouw. Echter, de tijdelijke gasaansluiting is een compromis op dit gebied.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen bedragen €2.000.626, gedekt door de reserve Nieuwkomers. Het voorstel geeft een gedetailleerde kostenopstelling en de dekking is duidelijk aangegeven.

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Subsidieverantwoording 2023 Stichting Landschapsfonds Alphen aan den Rijn e.o." Het besluit omvat het verlenen van decharge voor de werkzaamheden van de stichting in 2023, het beschikbaar stellen van een eenmalige extra bijdrage van €20.000 voor een oeververbinding, en het verwerken van budget en dekking in de Voorjaarsnota 2025. De Stichting Landschapsfonds Alphen aan den Rijn (SLA) voert sinds 2007 taken uit voor de gemeente, zoals het beheer van landschapselementen en het ontwikkelen van projecten gericht op flora en fauna. De gemeente verstrekt vanaf 2024 een jaarlijkse exploitatiebijdrage van €40.000 om deze werkzaamheden voort te zetten.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat gedetailleerde informatie over de financiële bijdragen, de doelen van de stichting, en de voorwaarden voor financiering. Echter, meer informatie over de resultaten van de uitgevoerde projecten en de impact op de gemeenschap zou de volledigheid kunnen verbeteren.

Rol van de raad:
De raad speelt een rol in het goedkeuren van de financiële bijdragen en het evalueren van de effectiviteit van de exploitatiebijdrage in 2027. De raad moet ook beslissen over de toewijzing van extra budgetten en de dekking daarvan.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de toewijzing van financiële middelen aan de SLA en de prioritering van duurzaamheid en biodiversiteit in de gemeentelijke begroting. Er moet ook worden overwogen hoe de samenwerking met lokale partijen kan worden versterkt.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het bevat specifieke financiële bijdragen en tijdlijnen, maar mist meetbare doelen voor de impact van de projecten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar meer kwantitatieve doelen zouden nuttig zijn.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de decharge te verlenen, de extra bijdrage goed te keuren, en de budgetten in de Voorjaarsnota 2025 te verwerken.

Participatie:
Het voorstel is tot stand gekomen in samenspraak met de SLA. Er is aandacht voor samenwerking met lokale partijen en eigenaren bij de uitvoering van werkzaamheden.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in dit voorstel. De SLA draagt bij aan het behoud van biodiversiteit en landschapsinrichting, wat aansluit bij de gemeentelijke doelstellingen voor vergroening en klimaatadaptiviteit.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een structurele exploitatiebijdrage van €40.000 per jaar vanaf 2024 en een eenmalige extra bijdrage van €20.000 voor een specifiek project. De dekking voor de extra bijdrage wordt gevonden binnen de reserve Vrijetijd, water en groen. Er wordt ook gebruik gemaakt van cofinanciering door andere overheden en mogelijke sponsoring door het bedrijfsleven.

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft het "Convenant en subsidiebeschikking meerjarige samenwerking met Energiek Alphen aan den Rijn 2025 – 2028". Het convenant tussen de gemeente Alphen aan den Rijn en Energiecoöperatie Energiek Alphen aan den Rijn beoogt een meerjarige samenwerking om de energietransitie te bevorderen. Energiek Alphen ontvangt subsidie om haar organisatie te professionaliseren en haar aanbod uit te breiden. De samenwerking richt zich op het verduurzamen van woningen, het opwekken en delen van duurzame energie, en het bevorderen van gedragsverandering. Het project streeft naar lokaal eigenaarschap en zeggenschap over energievoorziening, met een focus op participatie van inwoners.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke doelen en activiteiten. Het bevat financiële details en een kader van relevante beleidsdocumenten. Echter, de afhankelijkheid van toekomstige Rijksmiddelen voor 2028 kan als een onzekerheid worden beschouwd.

Rol van de raad:
De raad moet instemmen met het convenant en de subsidiebeschikking, en de portefeuillehouder Duurzaamheid mandateren om het convenant te tekenen. De raad speelt een toezichthoudende rol in de uitvoering en financiële dekking van het project.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de toewijzing van middelen en de prioritering van duurzaamheid binnen de gemeentelijke agenda. Er moet ook worden overwogen hoe de samenwerking met Energiek Alphen past binnen bredere beleidsdoelen.

SMART-analyse en inconsequenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelen en tijdlijnen. Echter, de financiële dekking voor 2028 is onzeker, wat een risico vormt voor de continuïteit.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het convenant en de bijbehorende subsidie goed te keuren en de financiële middelen beschikbaar te stellen zoals voorgesteld.

Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door inwoners, met energiecoaches die andere inwoners adviseren en projecten die samen met de lokale gemeenschap worden opgezet.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema, met een focus op energiebesparing, duurzame opwekking, en gedragsverandering om de gemeente fossielvrij en CO2-neutraal te maken tegen 2050.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn gedetailleerd beschreven, met een totaal budget van €667.436,- over vier jaar. De dekking voor 2025-2027 is verzekerd via Rijksmiddelen, maar de dekking voor 2028 is nog onzeker en afhankelijk van toekomstige Rijksmiddelen.

Analyse van het document

Analyse van het voorstel: Besteding POK-middelen 2025

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Besteding POK-middelen 2025". Het voorstel betreft de verdeling van de POK-middelen voor 2025, met als doel de dienstverlening aan inwoners in kwetsbare situaties te verbeteren. De middelen zijn gekoppeld aan actielijnen zoals rechtsbescherming en ondersteuning van wijkteams. Het college stelt voor om € 517.715 aan samenwerkende partnerorganisaties te verlenen, € 261.052 aan het Serviceplein en € 72.400 aan de Opvanglocatie Hoorn 198. Het besluit is bedoeld om de continuïteit van lopende activiteiten te waarborgen en de verbinding in het sociaal domein te behouden.

Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een gedetailleerde verdeling van de middelen, een toelichting op de besteding en de beoogde maatschappelijke resultaten. Er zijn echter enkele onzekerheden over de financiering na 2027 en de structurele bestendiging van activiteiten.

Rol van de raad:
De rol van de gemeenteraad is voornamelijk informatief, aangezien het besluit ter kennisname wordt aangeboden. De raad wordt op de hoogte gehouden van de voortgang en resultaten van de POK-middelen.

Politieke keuzes:
De politieke keuzes betreffen de prioritering van de thema's en de verdeling van middelen. Er moet worden besloten of de huidige verdeling en focus op continuïteit de juiste aanpak is, gezien de beperkte ruimte voor nieuwe activiteiten.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART. Het is specifiek en meetbaar in termen van budgetverdeling, maar er ontbreken concrete tijdsgebonden doelen voor de evaluatie van de effecten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de onzekerheid over financiering na 2027 kan als een zwakte worden gezien.

Besluit van de raad:
De raad hoeft geen besluit te nemen, aangezien het voorstel ter kennisname wordt aangeboden. Wel kan de raad feedback geven of aanvullende informatie vragen.

Participatie:
Participatie is aanwezig doordat samenwerkende partnerorganisaties en de Adviesraad Samenleving betrokken zijn bij de invulling van de thema's en de besteding van de middelen.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, aangezien het voorstel inzet op een duurzame verbetering van de dienstverlening aan kwetsbare inwoners.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn neutraal, aangezien de verdeling binnen het beschikbare budget van € 851.167 blijft. De verdeling is gedetailleerd uitgewerkt en de financiële consequenties worden verwerkt in de Voorjaarsnota 2025.

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie:

Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zuidelijke deel van perceel Heerewegh 30 in Benthuizen met flexwoningen ontwikkelen als opvanglocatie voor Oekraïense vluchtelingen." Het voorstel beoogt het zuidelijke deel van perceel Heerewegh 30 in Benthuizen te ontwikkelen tot een tijdelijke opvanglocatie voor circa 25 Oekraïense vluchtelingen tot 1 mei 2028. Dit omvat het starten van een participatietraject met omwonenden, het aanvragen van omgevingsvergunningen, en het aangaan van een huurovereenkomst met GB Vastgoed. De kosten worden gedekt door financiële regelingen van het rijk. Het voorstel voorziet in de huur van flexwoningen en de gunning van de aanbesteding aan Daiwa House Modular Europe Jan Snel BV.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke stappen en financiële dekking. Het bevat echter vertrouwelijke bijlagen die niet openbaar zijn, wat de transparantie beperkt.

Rol van de raad:
De raad wordt geïnformeerd via een raadsinformatiebrief. Hoewel de raad geen bindend adviesrecht heeft, is het instellen van investeringskredieten een raadsbevoegdheid.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de prioriteit van het bieden van opvang aan Oekraïense vluchtelingen en de financiële implicaties daarvan. Er moet ook worden overwogen hoe om te gaan met mogelijke bezwaren van omwonenden.

SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, maar de haalbaarheid hangt af van tijdige vergunningverlening en participatie-uitkomsten. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de vertrouwelijkheid van financiële details kan een punt van zorg zijn.

Besluit van de raad:
De raad moet instemmen met de financiële dekking en de afwijking van de financiële verordening, zoals eerder besloten.

Participatie:
Het voorstel omvat een participatietraject met omwonenden en belanghebbenden, met een focus op informeren en raadplegen.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, met aandacht voor hergebruik van materialen en het gebruik van zonnepanelen.

Financiële gevolgen:
De kosten worden gedekt door rijksregelingen, met een sluitende businesscase. Er is geen bindend adviesrecht van de raad, en eventuele tekorten kunnen worden gedekt uit de reserve Nieuwkomers.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Actualisatie subsidieregeling Lokale Aanpak Isolatie Alphen aan den Rijn 2024 (NIP-LAI-AR)

Samenvatting: Het voorstel betreft de actualisatie van de subsidieregeling voor isolatie in Alphen aan den Rijn. Het subsidieplafond wordt verhoogd met €2.022.100, waardoor het totale plafond op €4.022.100 komt. De maximale WOZ-waarde voor deelname wordt verhoogd naar €429.300, om meer inwoners in aanmerking te laten komen. De wijzigingen zijn met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2024 van kracht. De financiering komt uit Rijksmiddelen, en de regeling is gericht op het verminderen van energiearmoede door isolatie van slecht geïsoleerde woningen.

Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat duidelijke financiële details, de achtergrond van de regeling, en de beoogde maatschappelijke resultaten. Echter, het mist specifieke details over de uitvoering en monitoring van de regeling.

Rol van de Raad
De raad wordt geïnformeerd over de actualisatie via een raadsinformatiebrief. De formele besluitvorming over de financiële gevolgen vindt plaats in de Voorjaarsnota 2025.

Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de prioritering van middelen voor isolatie en de aanpak van energiearmoede. Er moet ook worden overwogen of de verhoging van de WOZ-waarde en het subsidieplafond voldoende zijn om de doelstellingen te bereiken.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar (aantal woningen), en tijdgebonden (ingangsdatum). Het is minder duidelijk hoe de resultaten worden geëvalueerd (haalbaar en relevant). Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van het bereiken van 2.416 woningen kan een uitdaging zijn.

Besluit van de Raad
De raad moet instemmen met de financiële verwerking in de Voorjaarsnota 2025 en de uitvoering van de regeling zoals voorgesteld.

Participatie
Er is sprake van participatie door samenwerking met lokale partners en het bieden van ondersteuning aan inwoners bij het aanvragen van subsidies.

Duurzaamheid
Duurzaamheid is een centraal thema in het voorstel, met de nadruk op energiebesparing en de overgang naar duurzame warmtebronnen.

Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen zijn neutraal voor de gemeentebegroting, aangezien de ophoging van het subsidieplafond wordt gedekt door Rijksmiddelen. De financiële verwerking vindt plaats in de Voorjaarsnota 2025.

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Exploitatiebijdrage De Thermen 2". Het college stelt voor om de exploitatiebijdrage voor de Alphense zwembaden De Hoorn en AquaRijn, beheerd door De Thermen 2, vast te stellen op €2.000.000 voor de jaren 2025 en 2026. Dit besluit is gebaseerd op een extern onderzoek naar de exploitatie, dat verbetermaatregelen aanbeveelt om de financiële druk te verlichten zonder de dienstverlening te verminderen. Het college heeft enkele van deze maatregelen overgenomen en andere afgewezen, met als doel een balans te vinden tussen financiële gezondheid en maatschappelijke waarde.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met een gedetailleerde uitleg van de financiële situatie, de voorgestelde maatregelen, en de overwegingen van het college. Er is echter ruimte voor meer duidelijkheid over de langetermijnvisie na 2026.

Rol van de raad:
De raad wordt geïnformeerd over het besluit en de financiële implicaties. De raad speelt een rol in het goedkeuren van de begroting en het voorbereiden van de situatie na 2026.

Politieke keuzes:
De raad moet keuzes maken over de balans tussen financiële steun aan De Thermen 2 en de maatschappelijke waarde van de zwembaden. Ook moet de raad beslissen over de toekomst van de zwembaden na 2026, inclusief mogelijke investeringen in duurzaamheid en nieuwbouw.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), maar mist concrete doelen voor de periode na 2026. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van externe factoren zoals energiekosten en personeelsbeschikbaarheid kan de haalbaarheid beïnvloeden.

Besluit van de raad:
De raad moet het voorstel goedkeuren, inclusief de financiële implicaties en de voorgestelde maatregelen. Daarnaast moet de raad zich voorbereiden op de besluitvorming over de toekomst van de zwembaden na 2026.

Participatie:
Er is sprake van overleg met De Thermen 2, maar er wordt weinig vermeld over bredere participatie met andere belanghebbenden zoals gebruikers of verenigingen.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, vooral met betrekking tot de noodzakelijke investeringen in zwembad De Hoorn. Dit aspect wordt echter niet direct in het huidige voorstel behandeld.

Financiële gevolgen en dekking:
De financiële gevolgen omvatten een verhoging van de exploitatiebijdrage met €250.000 per jaar voor 2025 en 2026. Dit wordt deels gedekt door een vrijval van €150.000 per jaar ten gunste van het begrotingssaldo. De financiële gevolgen worden verwerkt in de Voorjaarsnota 2025.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Dekking kosten waarnemend en kroonbenoemde burgemeester". Het voorstel beoogt de kosten die samenhangen met de aanstelling van een waarnemend en kroonbenoemde burgemeester op te nemen in de voorjaarsnota 2025. Deze kosten, die niet in de oorspronkelijke begroting van 2025 waren voorzien, omvatten onder andere reis- en verblijfkosten, communicatiekosten en kosten voor de vertrouwenscommissie. Het totale bedrag wordt geschat op € 70.000,-. De dekking van deze kosten zal ten laste van het begrotingssaldo komen, aangezien er binnen de huidige begroting geen ruimte is gevonden.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de verschillende kostenposten specificeert en de financiële dekking toelicht. Echter, het ontbreekt aan gedetailleerde informatie over de exacte kostenverdeling en eventuele alternatieve financieringsopties.

Rol van de raad:
De raad moet het voorstel goedkeuren om de kosten in de voorjaarsnota op te nemen en de financiële dekking vanuit het begrotingssaldo te autoriseren.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met het gebruik van algemene dekkingsmiddelen, wat de financiële positie kan verslechteren. Er moet ook worden overwogen of er alternatieve bezuinigingen mogelijk zijn binnen andere programma's.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen, zoals een gedetailleerde kostenraming. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de afhankelijkheid van algemene dekkingsmiddelen kan als een zwakte worden gezien.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde kosten in de voorjaarsnota 2025 op te nemen en de dekking vanuit het begrotingssaldo goed te keuren.

Participatie:
Het voorstel vermeldt communicatiekosten inclusief een consultatietraject voor inwoners, wat wijst op enige mate van participatie.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid lijkt geen direct relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het voornamelijk om financiële en organisatorische aspecten gaat.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen bedragen € 70.000,-, die ten laste van het begrotingssaldo komen. Er wordt aangegeven dat er geen dekking binnen de huidige begroting is, waardoor algemene dekkingsmiddelen moeten worden aangesproken, wat de financiële positie kan verslechteren.

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie:

Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Programma Boskoop Centrum Groen en Gezond." Het voorstel richt zich op het verbeteren van de kwaliteit en aantrekkelijkheid van het centrum van Boskoop door middel van vergroening en verfraaiing. Het programma beoogt een integraal plan te ontwikkelen dat verschillende initiatieven en projecten samenbrengt om een vitaal en toekomstbestendig centrum te realiseren. Op korte termijn wordt gestart met de vergroening van het Gouweplein. Het programma adresseert uitdagingen zoals klimaatverandering, energietransitie en gezondheid, en streeft naar een economisch gezond en aantrekkelijk centrumgebied.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke doelstellingen en een overzicht van de benodigde stappen en betrokken partijen. Er is echter ruimte voor verbetering in de specificatie van de financiële dekking en de concrete uitwerking van de lange termijn doelen.

Rol van de raad:
De raad speelt een cruciale rol in de goedkeuring van financiële middelen en het vaststellen van beleidskaders. De raad moet besluiten over de onttrekking van middelen uit de reserve Bovenwijkse Voorzieningen en de integratie van de financiële gevolgen in de Voorjaarsnota 2025.

Politieke keuzes:
De raad moet keuzes maken over de prioritering van investeringen in het centrum van Boskoop, de toewijzing van financiële middelen en de balans tussen korte en lange termijn doelen.

SMART en inconsequenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Specifieke doelen en acties zijn benoemd, maar de meetbaarheid en tijdsgebondenheid van sommige doelen kunnen beter worden uitgewerkt. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de financiële dekking is nog niet volledig uitgewerkt.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten over de financiële toewijzing voor het programma, inclusief de onttrekking van middelen uit de reserve Bovenwijkse Voorzieningen en de goedkeuring van de begrotingswijzigingen in de Voorjaarsnota 2025.

Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door inwoners, ondernemers en andere belanghebbenden te betrekken bij de ontwikkeling en uitvoering van het programma.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema in het voorstel, met aandacht voor klimaatadaptatie, biodiversiteit en vergroening.

Financiële gevolgen:
De totale kosten van het programma worden geraamd op €7.230.000, waarvan €1.800.000 gedekt is. Er is een tekort van €5.430.000 dat nog moet worden gedekt. Het voorstel suggereert het gebruik van bestaande middelen en subsidies, maar verdere uitwerking is nodig.

Analyse van het document

Analyse van het voorstel: Gemeentelijke aanpak netcongestie 2025 en vervolg

Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Gemeentelijke aanpak netcongestie 2025 en vervolg". Het voorstel richt zich op het aanpakken van netcongestie in de gemeente Alphen aan den Rijn. Door de beperkte capaciteit van het elektriciteitsnetwerk, veroorzaakt door congestie op hoogspanningsniveau, worden verschillende gemeentelijke opgaven zoals woningbouw en verduurzaming bedreigd. Het voorstel omvat een proactieve aanpak met een projectbudget van €264.000, gefinancierd uit verschillende gemeentelijke reserves en budgetten. Het doel is om de netcapaciteit te vergroten en slimme oplossingen te implementeren, zoals lokale energieopslag en het koppelen van vraag en aanbod.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde beschrijving van de problematiek, de voorgestelde aanpak, de financiële dekking en de betrokken partijen. Echter, specifieke details over de uitvoering van de voorgestelde oplossingen en de exacte rolverdeling tussen de betrokken partijen kunnen verder worden uitgewerkt.

Rol van de raad:
De raad speelt een beslissende rol in het goedkeuren van het voorstel en het beschikbaar stellen van de benodigde financiële middelen. Daarnaast is de raad verantwoordelijk voor het toezicht op de uitvoering en de voortgang van de aanpak.

Politieke keuzes:
De raad moet keuzes maken over de prioritering van gemeentelijke opgaven die energie vereisen, zoals woningbouw en verduurzaming. Ook moet de raad beslissen over de toewijzing van financiële middelen en de mate van betrokkenheid bij publiek-private samenwerkingen.

SMART en inconsequenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het bevat specifieke doelen en een tijdsbestek (uiterlijk 4 december 2025), maar mist concrete meetbare resultaten en een gedetailleerd actieplan. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de haalbaarheid van de voorgestelde oplossingen kan verder worden onderbouwd.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om in te stemmen met de voorgestelde aanpak en de financiële dekking zoals beschreven in het voorstel.

Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie met ondernemers en andere belanghebbenden, vooral op bedrijventerreinen. Er wordt samengewerkt met verschillende partijen om oplossingen voor netcongestie te ontwikkelen.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema in het voorstel. Het aanpakken van netcongestie is essentieel voor het realiseren van duurzaamheidsdoelen zoals de opwekking van duurzame energie en de verduurzaming van bedrijfsprocessen.

Financiële gevolgen:
De totale kosten van het voorstel worden geraamd op €299.500. De dekking komt uit verschillende gemeentelijke budgetten en reserves, waaronder een projectbudget van €264.000 en een bijdrage van €35.500 uit Rijks CDOKE-middelen. De financiële dekking is duidelijk gespecificeerd in het voorstel.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Kadernota 2026". Het voorstel betreft de vaststelling van de nul situatie in de Kadernota 2026 als uitgangspunt voor de begroting 2026-2029. De kadernota is een richtinggevend document dat de financiële kaders en beleidsvoornemens voor de komende jaren vastlegt. Dit jaar is er intensief samengewerkt tussen de raad en het college om een breed gedragen nul situatie te creëren. Deze nul situatie toont een tekort van €13,376 miljoen in 2026, aflopend tot €6,579 miljoen in 2029. Het doel is om de begroting structureel sluitend te maken en de financiële positie van de gemeente te verbeteren.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de financiële situatie en de noodzakelijke stappen voor de komende jaren duidelijk uiteenzet. Het biedt een gedetailleerd overzicht van de huidige financiële uitdagingen en de voorgestelde aanpak om deze aan te pakken.

Rol van de raad:
De raad speelt een cruciale rol in het vaststellen van de nul situatie en het bieden van input voor de verdere uitwerking van de begroting. De raad moet ook beslissen over aanvullende maatregelen die nodig zijn om de begroting sluitend te maken.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissingen nemen over welke maatregelen en beleidsvoornemens prioriteit krijgen, zoals de gevelrenovatie van het stadhuis en het harmoniseren van het parkeerbeleid. Er moeten keuzes worden gemaakt over lastenverhogingen, zoals de OZB-verhoging, en bezuinigingen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële doelen, maar de tijdsgebondenheid en haalbaarheid zijn afhankelijk van de verdere uitwerking van de maatregelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van de maatregelen moet nog worden bewezen.

Besluit van de raad:
De raad moet de nul situatie in de Kadernota 2026 vaststellen als uitgangspunt voor de begroting 2026-2029.

Participatie:
Het voorstel benadrukt de intensieve samenwerking tussen de raad en het college, wat wijst op een hoge mate van participatie en betrokkenheid van verschillende politieke fracties.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd in het coalitieakkoord, maar het voorstel zelf legt hier geen specifieke nadruk op. Het is onduidelijk hoe duurzaamheid wordt geïntegreerd in de financiële plannen.

Financiële gevolgen:
Het voorstel erkent een aanzienlijk tekort dat moet worden aangepakt. Er worden verschillende dekkingsvoorstellen gedaan, zoals het verhogen van de OZB en het terugdraaien van de Alphenpas. De financiële gevolgen zijn aanzienlijk, en er is een duidelijke noodzaak voor verdere bezuinigingen en inkomstenverhogingen om de begroting sluitend te maken.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Kadernota 2026". Het voorstel betreft de presentatie van de financiële kaders en beleidsvoornemens voor de programmabegroting van 2026 en de meerjarenraming tot 2029. De raad wordt gevraagd om kennis te nemen van de kadernota en in te stemmen met de nul situatie die daarin is opgenomen. Deze nul situatie toont de financiële uitdagingen waarmee de gemeente wordt geconfronteerd, met een tekort dat afneemt van € 13,376 miljoen in 2026 tot € 6,579 miljoen in 2029. Er is een extra bijeenkomst gepland om te bespreken welke maatregelen nodig zijn om de begroting structureel sluitend te maken.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig in termen van het presenteren van de financiële situatie en de noodzaak voor verdere maatregelen. Het biedt een duidelijk overzicht van de huidige financiële uitdagingen en de stappen die moeten worden genomen.

Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om de nul situatie vast te stellen en deel te nemen aan de discussie over de maatregelen die nodig zijn om de begroting sluitend te maken. De raad moet ook instemmen met het mandateren van de portefeuillehouder om eventuele tekstuele wijzigingen door te voeren.

Politieke Keuzes:
De politieke keuzes betreffen het bepalen van de prioriteiten voor bezuinigingen en investeringen om de begroting structureel sluitend te maken. Dit kan invloed hebben op verschillende beleidsgebieden en diensten die de gemeente levert.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke maatregelen of tijdlijnen bevat voor het oplossen van het financiële tekort. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de details van de maatregelen moeten nog worden uitgewerkt.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de nul situatie vast te stellen en akkoord te gaan met de voorgestelde werkwijze voor verdere uitwerking van maatregelen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt een extra bijeenkomst met raadsleden om te participeren in het nadenken over maatregelen. Dit suggereert enige mate van participatie, maar het is onduidelijk in hoeverre andere belanghebbenden worden betrokken.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op financiële stabiliteit.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn aanzienlijk, met een tekort dat begint bij € 13,376 miljoen in 2026. Het voorstel geeft aan dat er maatregelen moeten worden uitgewerkt om dit tekort te dekken, maar biedt geen specifieke details over hoe dit zal worden bereikt.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Meicirculaire gemeentefonds 2025". Het voorstel betreft de verwerking van de financiële uitkomsten van de meicirculaire 2025 in de begroting van de gemeente Alphen aan den Rijn. De circulaire geeft een positief financieel beeld voor de jaren 2025 tot en met 2029, met uitzondering van 2028. Er worden extra middelen voor jeugdzorg toegevoegd aan de algemene middelen, en er zijn taakmutaties voor onder andere de Omgevingswet en sociale infrastructuur. De raad wordt geïnformeerd over deze uitkomsten en de verwerking ervan in de begroting.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met gedetailleerde financiële gegevens en een overzicht van de taakmutaties. Echter, er is enige onzekerheid vanwege het demissionaire kabinet, wat invloed kan hebben op de uiteindelijke uitvoering.

Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om geïnformeerd te worden over de uitkomsten van de meicirculaire en de voorgestelde verwerking ervan in de begroting. De raad moet akkoord gaan met de voorgestelde wijzigingen en taakmutaties.

Politieke Keuzes:
De politieke keuzes betreffen de toewijzing van extra middelen voor jeugdzorg en de verwerking van taakmutaties. Er moet ook een beslissing worden genomen over de invulling van de PM-post in de Kadernota 2026.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers, maar de tijdgebondenheid en haalbaarheid zijn afhankelijk van externe factoren zoals het demissionaire kabinet. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de onzekerheid over de uitvoering kan als een zwakte worden gezien.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om akkoord te gaan met de verwerking van de uitkomsten van de meicirculaire in de begroting en de voorgestelde taakmutaties.

Participatie:
Er wordt geen specifieke participatie van burgers of andere stakeholders genoemd in het voorstel.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn positief voor de meeste jaren, met een totaal voordeel van miljoenen euro's. De dekking wordt gerealiseerd door de extra middelen uit de meicirculaire en de taakmutaties. De financiële consequenties worden verder uitgewerkt in de Najaarsnota 2025 en de begroting 2026-2029.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Renovatie gemeentehuis - aanvullend krediet

Samenvatting: Het voorstel betreft de renovatie van het gemeentehuis, waarbij de werkzaamheden in twee fasen worden uitgevoerd. Fase 1 omvat de vervanging van dakbedekking, dakbeveiliging en de installatie van zonnepanelen, waarvoor al krediet is goedgekeurd. Voor fase 2, die de gevelrenovatie en verdere dakwerkzaamheden omvat, is aanvullend krediet nodig. De totale kosten zijn hoger dan oorspronkelijk geraamd, voornamelijk door de complexiteit van het gebouw en de noodzaak voor maatwerk. De gemeenteraad moet beslissen over het verstrekken van extra krediet en de dekking van de kapitaallasten in de Kadernota 2026.

Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is gedetailleerd en behandelt verschillende aspecten van de renovatie, inclusief financiële ramingen, fasering, en aanbestedingsprocedures. Het biedt een uitgebreide analyse van de kostenoverschrijdingen en de noodzaak voor aanvullende financiering.

Rol van de Raad
De gemeenteraad moet beslissen over het verstrekken van aanvullend krediet voor fase 2 van de renovatie en de dekking van de kapitaallasten in de Kadernota 2026. Daarnaast moet de raad worden geïnformeerd over de voortgang en eventuele wijzigingen in het project.

Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over het al dan niet verstrekken van extra krediet, rekening houdend met de financiële druk op de begroting. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de aanbestedingsstrategie, gezien de complexiteit en kosten van het project.

SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van kosten en fasering. Het is tijdgebonden met duidelijke start- en einddata voor de fasen. Echter, de haalbaarheid kan worden beïnvloed door de financiële beperkingen en de noodzaak voor een nieuwe aanbesteding. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële dekking moet verder worden uitgewerkt.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om het aanvullende krediet voor fase 2 goed te keuren en de dekking van de kapitaallasten in de Kadernota 2026 op te nemen.

Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, maar er is overleg met teamleiders en medewerkers over de impact van de werkzaamheden op werkplekken.

Duurzaamheid
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, met maatregelen zoals de uitbreiding van zonnepanelen en verbeterde isolatie van het dak. Er wordt ook gekeken naar energiezuinige oplossingen voor de klimaatinstallaties.

Financiële Gevolgen
De totale investeringskosten bedragen € 10.680.706, wat € 5.787.540 hoger is dan het oorspronkelijk vastgestelde krediet. De dekking van de kapitaallasten van € 314.000 moet worden opgenomen in de Kadernota 2026. De financiële druk op de begroting is aanzienlijk, en er zijn voorstellen voor kostenbesparingen of belastingverhogingen om dit te compenseren.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Toegankelijkheidsbudget 2025" en beoogt € 50.000 beschikbaar te stellen voor maatregelen om gemeentelijk maatschappelijk vastgoed toegankelijk te maken of te houden. Dit budget wordt gedekt uit de Wmo maatwerkvoorzieningen en is bedoeld om te voldoen aan de toegankelijkheidseisen zoals vastgelegd in de Agenda Toegankelijk Alphen aan den Rijn. Het voorstel is een gevolg van een toezegging van het college aan de gemeenteraad, die leidde tot het intrekken van een eerder ingediend amendement. Het college heeft ervoor gekozen om het voorstel als raadsbesluit voor te leggen, ondanks dat een collegebesluit formeel voldoende zou zijn geweest.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke financiële dekking en een koppeling aan bestaande beleidskaders zoals de Wmo maatwerkvoorzieningen en de Agenda Toegankelijk Alphen aan den Rijn. Echter, het mist specifieke details over welke maatregelen precies worden genomen.

Rol van de Raad:
De raad moet instemmen met het beschikbaar stellen van het budget en de voorgestelde dekking. Hoewel het college formeel een besluit had kunnen nemen, wordt de raad betrokken om het voorstel te legitimeren binnen de bredere financiële kaders.

Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen of zij akkoord gaat met het voorgestelde budget en de dekking vanuit de Wmo maatwerkvoorzieningen. Er moet ook worden overwogen of dit bedrag voldoende is voor de beoogde toegankelijkheidsmaatregelen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het budget, maar mist specifieke, tijdgebonden doelen voor de maatregelen zelf. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van het budget is afhankelijk van de uitvoering.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om al dan niet in te stemmen met het beschikbaar stellen van het Toegankelijkheidsbudget 2025 en de voorgestelde financiële dekking.

Participatie:
Er is geen specifieke participatie van burgers of belanghebbenden vermeld in het voorstel, behalve de betrokkenheid van de gemeenteraad.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt als niet relevant beschouwd in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft een financiële impact van € 50.000 voor 2025, gedekt uit de Wmo maatwerkvoorzieningen. Voor de jaren 2026 en verder wordt dekking besproken in de kadernota discussie.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het amendement heet "Toegankelijkheid" en is ingediend tijdens de vergadering van de gemeenteraad van Alphen aan den Rijn op 7 november 2024. Het amendement stelt voor om de Programmabegroting 2025 vast te stellen met wijzigingen in de financiële toewijzing voor maatschappelijk vastgoed. Het oorspronkelijke plan om bepaalde vastgoedobjecten af te stoten en daarmee onderhoudskosten te besparen, kan niet worden uitgevoerd omdat besloten is deze objecten te behouden. Hierdoor blijft onderhoud noodzakelijk en kan het toegankelijkheidsbudget niet worden geschrapt. De financiële dekking voor het behoud van het toegankelijkheidsbudget wordt gevonden door een taakstelling op inhuur/formatie te verhogen.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het zowel de financiële implicaties als de beleidsmatige overwegingen rondom toegankelijkheid behandelt. Het biedt een duidelijke uitleg van de wijzigingen in de begroting en de noodzaak daarvan.

Rol van de raad:
De raad moet het amendement beoordelen en besluiten of de voorgestelde wijzigingen in de Programmabegroting 2025 worden aangenomen. De raad speelt een cruciale rol in het vaststellen van de begroting en het maken van keuzes die de toegankelijkheid en het onderhoud van maatschappelijk vastgoed beïnvloeden.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het behoud van het toegankelijkheidsbudget en het vinden van financiële dekking elders, of het accepteren van de oorspronkelijke bezuinigingen. Dit vraagt om een afweging tussen financiële haalbaarheid en maatschappelijke waarden zoals toegankelijkheid en inclusiviteit.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële aanpassingen, maar mist concrete tijdsgebonden doelen voor het verbeteren van toegankelijkheid. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van taakstellingen op inhuur/formatie kan risico's met zich meebrengen.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met de voorgestelde wijzigingen in de Programmabegroting 2025, inclusief de financiële herschikkingen om het toegankelijkheidsbudget te behouden.

Participatie:
Het voorstel benadrukt het belang van toegankelijkheid als kernwaarde, maar er wordt weinig gezegd over hoe participatie van belanghebbenden in het besluitvormingsproces is meegenomen.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op toegankelijkheid en financiële dekking.

Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft financiële gevolgen door het behoud van het toegankelijkheidsbudget en de verhoging van de taakstelling op inhuur/formatie. De dekking wordt gevonden door besparingen op inhuur/formatie, maar dit kan elders in de organisatie druk veroorzaken.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Vaststelling Parkeernota 2025". Het voorstel betreft de actualisatie van de Parkeernota 2020 naar de Parkeernota 2025, waarbij nieuwe parkeernormen voor fiets- en autoparkeren zijn vastgesteld. Deze normen zijn gebaseerd op recente kencijfers van het kennisinstituut CROW. De nota richt zich op het faciliteren van nieuwe ontwikkelingen met aandacht voor duurzame mobiliteit en het beheer van de openbare ruimte. De inspraakreacties op de ontwerpnota zijn beoordeeld en ongegrond verklaard, waarna enkele ambtshalve wijzigingen zijn doorgevoerd. De nota biedt flexibiliteit voor innovatieve woon- en mobiliteitsconcepten en treedt in werking na bekendmaking.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke structuur en onderbouwing van de wijzigingen. Het bevat relevante bijlagen en verwijzingen naar wet- en regelgeving, wat bijdraagt aan de volledigheid.

Rol van de raad:
De raad heeft de taak om de Parkeernota 2025 vast te stellen, de inspraakreacties te beoordelen en te beslissen over de inwerkingtreding van de nota.

Politieke keuzes:
De raad moet keuzes maken over de balans tussen parkeerbehoefte en duurzame mobiliteit, de toepassing van nieuwe parkeernormen, en de mate van flexibiliteit die wordt geboden voor innovatieve woon- en mobiliteitsconcepten.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van de nieuwe normen en flexibiliteit moet in de praktijk worden geëvalueerd.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de Parkeernota 2025 gewijzigd vast te stellen en in werking te laten treden.

Participatie:
Er is participatie geweest in de vorm van een inspraakperiode van zes weken, waarbij stakeholders zoals woningcorporaties en de provincie zijn betrokken. De inspraakreacties zijn beoordeeld en verwerkt.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, met aandacht voor het stimuleren van alternatieve vervoerswijzen en het verminderen van verhard oppervlak in de openbare ruimte.

Financiële gevolgen:
Er zijn geen directe financiële consequenties vermeld in het voorstel. De nota richt zich op beleidsmatige aanpassingen zonder expliciete financiële impact.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Vaststellen Parkeernota 2025 Alphen aan den Rijn." Het voorstel betreft de vaststelling van de Parkeernota 2025, die normen stelt voor fiets- en autoparkeren bij nieuwe ontwikkelingen in Alphen aan den Rijn. Het document behandelt niet de ervaren parkeerproblematiek of parkeerregulering zoals betaald parkeren en vergunningenparkeren. Na een inspraakperiode van zes weken zijn er twee zienswijzen ingediend. Deze zijn beoordeeld en ongegrond verklaard, hoewel er enkele ambtshalve wijzigingen zijn doorgevoerd. De raad wordt gevraagd de gewijzigde Parkeernota vast te stellen en deze in werking te laten treden na bekendmaking.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de noodzakelijke stappen en overwegingen bevat, inclusief de behandeling van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen. Echter, het behandelt niet de bredere parkeerproblematiek en regulering, wat een beperking kan zijn afhankelijk van de verwachtingen van de stakeholders.

Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om de Parkeernota 2025 formeel vast te stellen. Dit omvat het beoordelen van de zienswijzen en de voorgestelde wijzigingen, en het beslissen over de inwerkingtreding van de nota.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de ongegrondverklaring van de zienswijzen en de ambtshalve wijzigingen. Daarnaast moet de raad bepalen of de focus van de nota, die zich beperkt tot normen voor nieuwe ontwikkelingen, voldoende is of dat er behoefte is aan een bredere aanpak van parkeerproblematiek.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist mogelijk meetbare en realistische elementen, vooral omdat het geen oplossingen biedt voor bestaande parkeerproblemen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de beperkte scope kan als een tekortkoming worden gezien.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de Parkeernota 2025 gewijzigd vast te stellen en deze in werking te laten treden na bekendmaking.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er een inspraakperiode is geweest waarin zienswijzen konden worden ingediend. Dit duidt op een zekere mate van participatie, hoewel de impact van deze participatie beperkt lijkt gezien de ongegrondverklaring van de zienswijzen.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel. Echter, normen voor fietsparkeren kunnen indirect bijdragen aan duurzame mobiliteit.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit kan een belangrijk aandachtspunt zijn voor de raad bij de besluitvorming.