Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Motie vreemd aan de orde van de dag – Gemeentelijk Watertakenprogramma 2025–2028
Samenvatting: De motie, ingediend door Filine Verloop van Forum voor Democratie, richt zich op het Gemeentelijk Watertakenprogramma (GWP) 2025–2028 van de gemeente Alphen aan den Rijn. De motie constateert dat het programma geen juridische borging biedt voor schade door grondwatermaatregelen en dat er geen bestuurlijke afspraken zijn met het waterschap of de provincie. De motie verzoekt het college om een juridisch toetsbaar schadeprotocol op te stellen, verantwoordelijkheden duidelijk te vermelden, bestuurlijke afspraken vast te leggen, bewonersparticipatie te organiseren en af te zien van het mandateren van tekstuele wijzigingen zonder raadpleging van de raad.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig in het identificeren van de tekortkomingen in het huidige watertakenprogramma, zoals het ontbreken van juridische borging en bestuurlijke afspraken. Echter, het biedt geen gedetailleerd plan voor hoe deze tekortkomingen precies moeten worden aangepakt.
Rol van de Raad
De raad heeft een kaderstellende en controlerende rol. De motie benadrukt dat de raad betrokken moet zijn bij beleid met grote ruimtelijke, juridische en maatschappelijke gevolgen.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij het college willen verplichten om juridische en bestuurlijke kaders te ontwikkelen voor het watertakenprogramma. Dit omvat keuzes over juridische bescherming voor inwoners en de mate van participatie die vereist is.
SMART en Inconsistenties
De motie is deels SMART: het stelt specifieke doelen zoals het opstellen van een schadeprotocol en het vastleggen van bestuurlijke afspraken. Echter, het mist concrete meetbare criteria en tijdsgebonden elementen voor sommige onderdelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van de tijdslijnen kan een punt van discussie zijn.
Besluit van de Raad
De raad moet beslissen of zij de motie willen aannemen en daarmee het college willen verplichten om de voorgestelde maatregelen uit te voeren.
Participatie
De motie benadrukt het belang van bewonersparticipatie, vooral bij maatregelen met peilverhoging of vernattingsdoelen. Het stelt voor om participatie in een vroeg stadium verplicht te maken.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is impliciet relevant, aangezien het watertakenprogramma zich bezighoudt met grondwaterbeheer en vernattingsbeleid, die beide invloed hebben op de ecologische en hydrologische duurzaamheid van de regio.
Financiële Gevolgen
De motie zelf geeft geen gedetailleerde financiële analyse, maar het opstellen van juridische protocollen en het organiseren van participatieprocessen kunnen extra kosten met zich meebrengen. Er wordt niet aangegeven hoe deze kosten gedekt zouden moeten worden.